Valtuusto |
§ 133 |
30.11.2009 |
Vuoden 2010 talousarvio ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelma
202/02.01.00/2009
KH § 271
Kunnanhallitus 2.11.2009
Valmistelija: kunnankamreeri Sture Lindqvist
Kunnanjohtajan ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien
2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi käy ilmi liitteestä 1.
Kunn.joht:n ehdotus
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2010 talousarvio ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen 1 mukaisesti.
Kunnanhallituksen käsittely:
KÄYTTÖTALOUSOSA
KUNNANHALLITUS
TALOUS- JA HALLINTOKESKUS
Heikki Vestman ehdotti uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: Sisäistä laskentaa ja tuotteistamista kehitetään. Tavoitetaso/Seurantatapa: Palvelutuotteiden hinnat on laskettu.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEHITYS- JA KAAVOITUSKESKUS
Sini-Pilvi Saarnio ehdotti uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: Kunta osallistuu Suomen Kuntaliiton järjestämään Kuntien ilmastonsuojelukampanjaan. Seuranta, mittarit: Kampanjassa toteutuneet toimenpiteet.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Clara Lindqvist toivoi, että pöytäkirjaan merkitään, että suunnitellun elinkeino- ja markkinointikoordinaattorin asemesta palkataan elinkeino- ja markkinointipäällikkö.
SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNTA
TERVEYDEN- JA SAIRAANHOITO
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että pöytäkirjaan merkitään, että kunnanhallitus ottaa vuonna 2010 kantaa sosiaali- ja terveydenhuollon määrärahan tarkistamiseen, mikäli erikoissairaanhoidon budjetoidut menot ylittyvät sen seurauksena, että kunnanhallitus nyt leikkaa valiokunnan talousarvioesitystä yhdellä prosentilla.
VANHUSTYÖ
Hans Blomberg ehdotti, että määrärahaa korotetaan 100 000 eurolla ja että vuosien 2010 - 2012 strategisten tavoitteiden tekstiä täydennetään seuraavalla virkkeellä: Ikääntyneiden palveluasumista kilpailutettaessa vuonna 2010 ostetaan edelleen palveluita nykyisiltä palveluntuottajilta, jottei yksikään vanhus joudu elämänsä loppuvaiheessa vastoin tahtoaan muuttamaan pitkäaikaisesta asuinpaikastaan.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SOSIAALITYÖ
Heikki Vestman ehdotti, että määrärahaa korotetaan 170 000 eurolla (netto) sosiaalityön kehittämistä varten. Uutta henkilöstöä palkataan 1.4.2010 alkaen seuraavasti: 1 lastensuojelun sosiaalityöntekijä, 1 aikuissosiaalityön sosiaalityöntekijä, 1 etuuskäsittelijä, 1 perheneuvolan sosiaalityöntekijä, 1 perheneuvolan psykologi ja 1 päihdetyöntekijä.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heikki Vestman ehdotti uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: Ennalta ehkäisevää perhetyötä kehitetään. Tavoitetaso/Seurantatapa: Kunnan oma perheneuvola aloittaa toimintansa.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SIVISTYSVALIOKUNTA
VARHAISKASVATUSPALVELUT
Sini-Pilvi Saarnio ehdotti kolmannen sitovan tavoitteen muuttamista muotoon: Kotihoidontuen kuntalisän selvitystyön jatkotoimista päätetään huhtikuun 2010 loppuun mennessä. Tavoitetaso/Seurantatapa: Jatkotoimenpidetyö esitellään sivistysvaliokunnalle ja tehdään päätös lisän maksamisesta.
Heikki Vestman ja Janica Sundbäck kannattivat Saarnion ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Saarnion ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 3 "jaa"-ääntä (Seppänen, Lindqvist K. ja Kuntsi) ja 8 "ei"-ääntä (Ahti-Hallberg, Blomberg, Lindqvist C., Rantala, Saarnio, Sundbäck, Vestman ja Wiik).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 8 - 3 päättänyt hyväksyä Saarnion ehdotuksen.
KOULUTUSPALVELUT
Kaj Lindqvist ehdotti, että määrärahaa korotetaan 160 000 eurolla ja että vuosien 2010 - 2012 toimintaympäristön keskeisiin muutoksiin lisätään seuraava teksti: Kouluverkon muutoksia ei toteuteta vuonna 2010. Asiaa selvitetään ja se viedään valtuuston päätettäväksi vuonna 2010.
Bengt Wiik kannatti Lindqvistin ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Lindqvistin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 6 "jaa"-ääntä (Seppänen, Ahti-Hallberg, Kuntsi, Rantala, Saarnio ja Vestman) ja 5 "ei"-ääntä (Blomberg, Lindqvist K., Lindqvist C., Sundbäck ja Wiik).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 6 - 5 päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen.
Clara Lindqvist ehdotti, että vuosien 2010 - 2012 strategisista tavoitteista poistetaan virke "Lukioiden kurssitarjonta on riittävän kilpailukykyinen alueen suurten lukioiden kanssa."
Eero Seppänen kannatti Lindqvistin ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Lindqvistin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 5 "jaa"-ääntä (Vestman, Ahti-Hallberg, Rantala, Kuntsi ja Saarnio) ja 6 "ei"-ääntä (Lindqvist C., Lindqvist K., Blomberg, Wiik, Sundbäck ja Seppänen).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 6 - 5 päättänyt hyväksyä Clara Lindqvistin ehdotuksen.
Heikki Vestman ehdotti, että strategisia tavoitteita täydennetään seuraavasti: Perusopetuksen opetusryhmäkokoja tasavertaistetaan kouluyksiköiden välillä; opetuksen yhdenvertaisuutta parannetaan.
Sini-Pilvi Saarnio kannatti Vestmanin ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Vestmanin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 2 "jaa"-ääntä (Seppänen ja Lindqvist K.) ja 9 "ei"-ääntä (Vestman, Ahti-Hallberg, Rantala, Kuntsi, Saarnio, Lindqvist C., Blomberg, Wiik ja Sundbäck).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 9 - 2 päättänyt hyväksyä Vestmanin ehdotuksen.
Heikki Vestman ehdotti uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: Kouluverkkoa kehitetään kouluverkkoselvityksen pohjalta. Tavoitetaso/Seurantatapa: Kouluverkon rakenteita uudistamalla saadaan säästöjä ja parannetaan opetuksen laatua.
Juhani Rantala ja Sini-Pilvi Saarnio kannattivat Vestmanin ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Vestmanin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 5 "jaa"-ääntä (Lindqvist C., Lindqvist K., Blomberg, Wiik ja Sundbäck) ja 6 "ei"-ääntä (Vestman, Ahti-Hallberg, Rantala, Kuntsi, Saarnio ja Seppänen).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 6 - 5 päättänyt hyväksyä Vestmanin ehdotuksen.
LIIKUNTA- JA NUORISOPALVELUT
Heikki Vestman ehdotti, että vuosien 2010 - 2012 strategisiin tavoitteisiin lisätään seuraava virke: "Resurssointia liikunta- ja nuorisopalvelujen kesken tasapainotetaan."
Juhani Rantala kannatti Vestmanin ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Vestmanin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 6 "jaa"-ääntä (Lindqvist C., Lindqvist K., Blomberg, Wiik, Sundbäck ja Seppänen) ja 5 "ei"-ääntä Vestman, Ahti-Hallberg, Rantala, Kuntsi ja Saarnio).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 6 - 5 päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen.
Sini-Pilvi Saarnio ehdotti, että vuosien 2010 - 2012 strategisista tavoitteista poistetaan kappale "Sipoon Moottorikerholle myönnetään avustus osarahoituksena motocrossradan rakentamista varten. Tätä tarkoitusta varten vuodelle 2010 osoitetaan 100 000 euron määräraha." Samassa yhteydessä Saarnio ehdotti, että ensimmäisen sitovan tavoitteen seurantatapaa koskevaa tekstiä muutetaan muotoon: "Perusparannustyöt on tehty". Saarnion ehdotukseen sisältyi myös nettomäärärahan pienentäminen 90 000 eurolla.
Eva Kuntsi kannatti Saarnion ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Saarnion ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 9 "jaa"-ääntä (Lindqvist C., Lindqvist K., Blomberg, Wiik, Sundbäck, Vestman, Ahti-Hallberg, Rantala ja Seppänen) ja 2 "ei"-ääntä (Saarnio ja Kuntsi).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 9 - 2 päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen.
TEKNIIKKA- JA YMPÄRISTÖVALIOKUNTA
TOIMITILAT
Kaj Lindqvist ehdotti, että vuosien 2010 - 2012 toimintaympäristön keskeisten muutosten toista kappaletta muutetaan muotoon: Tiloja, joita ei tarvita kunnan omassa toiminnassa, vuokrataan ulkopuolisille tai realisoidaan mahdollisuuksien mukaan kiinteistönpidon talouden kohentamiseksi.
Bengt Wiik kannatti Lindqvistin ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Lindqvistin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 4 "jaa"-ääntä (Vestman, Rantala, Ahti-Hallberg ja Kuntsi) ja 7 "ei"-ääntä (Blomberg, Lindqvist K., Lindqvist C., Saarnio, Sundbäck, Wiik ja Seppänen).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 7 - 4 päättänyt hyväksyä Kaj Lindqvistin ehdotuksen.
INVESTOINTIOSA
UUSINVESTOINNIT
LEPPÄTIEN KOULU
Eero Seppänen ja Heikki Vestman ehdottivat, että Leppätien koulun rakentamista/saneerausta aikaistetaan siten, että hanke käynnistetään vuonna 2010 ja se valmistuu vuonna 2011 koulun alkuun mennessä.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SÖDERKULLAN KESKUSURHEILUKENTTÄ, TALOUSRAKENNUS
Kaj Lindqvist ehdotti, että Söderkullan keskusurheilukentän talousrakennuksen vuoden 2010 määrärahaa korotetaan 150 000 eurolla, ts. 400 000 euroon.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PERUSPARANNUKSET
A2-RAKENNUS
Eero Seppänen ehdotti, että A2-rakennuksen peruskorjausta myöhäistetään siten, että hanke käynnistetään vuonna 2011 ja se valmistuu vuonna 2012.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SÖDERKULLAN KESKUSURHEILUKENTTÄ
Kaj Lindqvist ehdotti, että vuoden 2010 määrärahaa muutetaan seuraavasti:
- Tuotot
40 000
- Kulut
170 000
- Netto
130 000
Samassa yhteydessä Lindqvist ehdotti, että vuoden 2010 määrärahasta "Julkinen käyttöomaisuus, vapaa-ajantoimi" vähennetään
30 000 euroa.
Bengt Wiik kannatti Lindqvistin ehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Lindqvistin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kädennostoäänestyksessä annettiin 4 "jaa"-ääntä (Vestman, Ahti-Hallberg, Kuntsi ja Saarnio) ja 7 "ei"-ääntä (Lindqvist K., Wiik, Blomberg, Sundbäck, Lindqvist C., Seppänen ja Rantala).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 7 - 4 päättänyt hyväksyä Kaj Lindqvistin ehdotuksen.
Päätös
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2010 talousarvio ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen 2 mukaisesti.
____________
KV § 133
Valtuusto 30.11.2009
Puheenjohtajan ehdotuksesta valtuusto päätti hyväksyä talousarvion ja taloussuunnitelman käsittelyn osalta seuraavat menettelytavat:
kunnanhallituksen puheenjohtaja esittelee kunnanhallituksen esityksen
kunnankamreeri esittelee yhteenvedon ehdotuksen sisällöstä
poliittisten ryhmien puheenvuorot.
Tämän jälkeen talousarviota käsitellään yksityiskohtaisesti.
Kunnanhallituksen puheenjohtaja Eero Seppänen esitteli ehdotuksen vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi.
Poliittisten ryhmien puheenvuorot:
RKP:n valtuustoryhmä, varapuheenjohtaja Kaj Lindqvist, liite 3
Kokoomuksen valtuustoryhmä, puheenjohtaja Mikko Leppänen
Yhteisen Sipoomme valtuustoryhmä, puheenjohtaja Caspar Berntzen
SDP:n valtuustoryhmä, puheenjohtaja Hanne Aho, liite 4
Vihreiden valtuustoryhmä, puheenjohtaja Sini-Pilvi Saarnio, liite 5
Perussuomalaisten valtuustoryhmä, puheenjohtaja Jari Hursti, liite 6
Keskustan valtuustoryhmä, II varavaltuutettu Jouko Tikkanen.
YKSITYISKOHTAINEN KÄSITTELY
YLEINEN OSA
1. KUNNAN STRATEGIA
1.2 SIPOO 2025 -STRATEGIA
Jouko Tikkanen (kesk.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että lisätään teksti strategian päivittämisestä väestötavoitteen osalta siten, että kunnan asukasluku vuonna 2025 on 36 000 - 43 000.
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Tikkasen ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 28 "jaa"-ääntä ja 12 "ei"-ääntä. Kolme valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 7
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 28 - 12 kolmen äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
1.4 VAHVA JA TASAPAINOINEN TALOUS
Heikki Vestman (kok.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että tavoitteisiin lisätään uusi kohta: "- veroprosentti pidetään kilpailukykyisenä suhteessa naapurikuntiin"
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
3. TALOUSARVIO 2010 JA TALOUSSUUNNITELMA 2010 - 2012
3.1 TULOPERUSTEET
Heikki Vestman (kok.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että seuraava virke poistetaan: "Veroprosenttien korotuksesta huolimatta verotulot tulevat tulevina vuosina vähenemään."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Vestmanin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 31 "jaa"-ääntä ja 12 "ei"-ääntä. Liite 8
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 31 - 12 päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
Heikki Vestman (kok.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että toiseen kappaleeseen lisätään uusi virke: "Sipoo arvioi ensi vuoden talouskehityksen perusteella kunnallisveroprosentin uudelleen."
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄYTTÖTALOUSOSA
KUNNANVIRASTON JOHTO
TALOUS- JA HALLINTOKESKUS
Merkittiin pöytäkirjaan, että Mikko Leppänen poistui kokouksesta ja että hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Juha Salo.
Sitovat tavoitteet vuodeksi 2010
Heikki Vestman (kok.) ja Hanne Aho (sd.) ehdottivat valtuustoryhmiensä puolesta uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: "Taloushallinnon toimivuutta parannetaan." Tavoitetaso/Seurantatapa: "Uudistettu taloushallinto-organisaatio aloittaa toimintansa. Talous- ja hallintojohtaja palkataan viimeistään 1. elokuuta 2010."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Vestmanin ja Ahon ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 4 "jaa"-ääntä ja 36 "ei"-ääntä. Kolme valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 9
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 36 - 4 kolmen äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä Vestmanin ja Ahon ehdotuksen.
KEHITYS- JA KAAVOITUSKESKUS
Strategiset tavoitteet vuosiksi 2010 - 2012
Caspar Berntzen (ysi) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta uuden kappaleen lisäämistä: "Kaikkien yleiskaava 2025:ssä määriteltyjen AT-alueiden, mukaan lukien rannikko- ja saaristoalueet, oikeusvaikutteisen, rakennuspaikat määrittävän osayleiskaavan laatiminen käynnistetään mahdollisimman nopeasti."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Berntzenin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 20 "jaa"-ääntä ja 23 "ei"-ääntä. Liite 10
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 23 - 20 päättänyt hyväksyä Berntzenin ehdotuksen.
SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNTA
VANHUSTYÖ
Tunnusluvut, laatutavoitteet
Monika Zakowski (r.) ehdotti, että niiden potilaiden, joilla on yli 9 lääkettä, määrä muutetaan 25:stä 23:een.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SOSIAALITYÖ
Strategiset tavoitteet vuosiksi 2010 - 2012
Eva Kuntsi (sd.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta uuden kappaleen lisäämistä: "Lapsi-, nuoriso- ja perhetyötä tekevät kansalaisjärjestöt tulee ottaa mukaan kunnan lastensuojelusuunnitelman laatimiseen ja suunnitelmaan tulee sisällyttää kansalaisjärjestöjen toiminnot ja palvelut sekä kunnan niille antama tuki."
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Määrätavoitteet, Lastensuojelu ja nuorisohuolto
Monika Zakowski (r.) ehdotti, että tavoitetta, joka koskee lasten ja nuorten määrää ammatillisessa perhe-/laitoshoidossa, lasketaan 40:stä 38:aan.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SIVISTYSVALIOKUNTA
VARHAISKASVATUSPALVELUT
Merkittiin pöytäkirjaan, että varsinainen valtuutettu Juhani Rantala saapui kokoukseen ja varavaltuutettu Juha Kopra tuli varavaltuutettu Juha Salon tilalle.
Strategiset tavoitteet vuosiksi 2010 - 2012
Jouko Tikkanen (kesk.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että ensimmäisen kappaleen toinen virke muutetaan muotoon: "Yksityistä päivähoitoa ja kotihoitoa tuetaan kuntalisällä."
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sini-Pilvi Saarnio (vihr.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta uuden kappaleen lisäämistä: "Sipoolaisille lapsille tarjotaan entistä enemmän mahdollisuuksia molempien kotimaisten kielten oppimiseen jo päiväkodissa. Tämä huomioidaan uusien hoitoyksiköiden tilasuunnittelussa sekä itse toiminnan suunnittelussa."
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sitovat tavoitteet vuodeksi 2010
Johanna Saxén (ysi) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että kolmas sitova tavoite muutetaan muotoon: Kotihoidontuen kuntalisän selvitystyön jatkotoimista päätetään huhtikuun 2010 loppuun mennessä ja selvityksen perusteella kuntalisä otetaan käyttöön viimeistään 1.9.2010.
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Saxénin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 18 "jaa"-ääntä ja 21 "ei"-ääntä. Neljä valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 11
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 21 - 18 neljän äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä Saxénin ehdotuksen.
KOULUTUSPALVELUT
Strategiset tavoitteet vuosiksi 2010 - 2012
Clara Lindqvist (ysi) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että uusi strateginen tavoite lisätään: Sivistysosasto laatii suunnitelman kunnan ruotsin- ja suomenkielisten koulujen yhteistyön edistämisestä.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pekka Säynätjoki (kok.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että uusi strateginen tavoite lisätään: "Opetuksen yhdenvertaisuutta parannetaan: selvitetään osana kouluverkkoselvitystä ruotsin- ja suomenkielisen opetuksen järjestämistä kyläkouluissa sekä aloitetaan kyseisen yhteistoiminnan pilotointi."
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sini-Pilvi Saarnio (vihr.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että uusi strateginen tavoite lisätään: "Koulurakennusten monipuolista hyödyntämistä kehitetään."
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sini-Pilvi Saarnio (vihr.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että uusi strateginen tavoite lisätään: "Perusopetusta kehitetään enemmän taide- ja taitoaineita painottavaksi."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Saarnion ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 32 "jaa"-ääntä ja 8 "ei"-ääntä. Kolme valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 12
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 32 - 8 kolmen äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
Sini-Pilvi Saarnio (vihr.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että uusi strateginen tavoite lisätään: "Kouluverkkoa kehitetään kummankin kieliryhmän yhteisten lähikoulujen suuntaan."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Saarnion ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 37 "jaa"-ääntä ja 5 "ei"-ääntä. Yksi valtuutettu pidättyi äänestyksestä. Liite 13
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 37 - 5 yhden äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
Petri Haikonen (ysi) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että uusi strateginen tavoite lisätään: Selvitetään, onko Pohjois-Sipooseen mahdollista perustaa suomenkielinen kyläkoulu ruotsinkielisen kyläkoulun yhteyteen.
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Haikosen ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 18 "jaa"-ääntä ja 22 "ei"-ääntä. Kolme valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 14
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 22 - 18 kolmen äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä Haikosen ehdotuksen.
Heikki Vestman (kok.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että uusi strateginen tavoite lisätään: "Lukioiden kurssitarjonta on riittävän kilpailukykyinen alueen suurten lukioiden kanssa."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Vestmanin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 14 "jaa"-ääntä ja 27 "ei"-ääntä. Kaksi valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 15
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 27 - 14 kahden äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä Vestmanin ehdotuksen.
Sitovat tavoitteet vuodeksi 2010
Hanne Aho (sd.) ehdotti kaikkien valtuustoryhmien puolesta, että seuraavaa sitovaa tavoitetta muutetaan / seuraavat sitovat tavoitteet lisätään:
1. Viimeinen sitova tavoite muutetaan muotoon: "Kouluverkkoa kehitetään keväällä 2010 valmistuvan kouluverkkoselvityksen pohjalta." Tavoitetaso/Seurantatapa: Teksti pysyy muuttumattomana, ts. Kouluverkon rakenteita uudistamalla saadaan säästöjä ja parannetaan opetuksen laatua.
2. Uusi sitova tavoite lisätään: "Perusteellinen ja laajamittainen kouluverkkoselvitys tehdään siten, että valtuusto voi päättää linjauksista huhtikuun 2010 loppuun mennessä." Tavoitetaso/Seurantatapa: "Kouluverkkoselvityksen perusteella valtuusto päättää tarvittavista toimenpiteistä ja linjauksista huomioiden myös väestönkasvuennusteet ja synergiat muihin sivistystoimen vastuualueiden kehitystarpeisiin (kuten päiväkodit, esikoulut ja koulujen iltapäivätoiminta)."
3. Uusi sitova tavoite lisätään: "Opetuksen taso säilyy vuoden 2009 tasolla." Tavoitetaso/Seurantatapa: "Oppilaskohtainen opetustuntimäärä säilyy vuoden 2009 tasolla."
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Lisäksi valtuusto päätti yksimielisesti tehdä seuraavan pöytäkirjamerkinnän:
"Perusteellinen, laajamittainen ja myös poliittisiin keskusteluihin perustuva kouluverkkoselvitys tehdään siten, että valtuusto voi päättää linjauksista ja mahdollisista kouluverkon muutoksista huhtikuun 2010 loppuun mennessä. Valtuusto päättää mahdollisesta lisämäärärahan tarpeesta selvityksen valmistuttua kuitenkin lähtökohtana, että Koulutuspalveluiden muut toiminnalliset tavoitteet toteutetaan hyväksytyn talousarvion mukaisesti. Kouluverkkoselvityksen ohjausryhmään valitaan edustajia kaikista valtuustoryhmistä."
Clara Lindqvist ehdotti uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: Sivistysosasto tekee kyselytutkimuksen selvittääkseen kuntalaisten mielipiteet kouluverkosta.
Monika Hämäläinen kannatti Lindqvistin ehdotuksen.
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Lindqvistin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 12 "jaa"-ääntä ja 31 "ei"-ääntä. Liite 16
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 31 - 12 päättänyt hyväksyä Lindqvistin ehdotuksen.
LIIKUNTA- JA NUORISOPALVELUT
Strategiset tavoitteet vuosiksi 2010 - 2012
Sini-Pilvi Saarnio (vihr.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että seuraava strateginen tavoite poistetaan "Sipoon Moottorikerholle myönnetään avustus osarahoituksena motocrossradan rakentamista varten. Tätä tarkoitusta varten vuodelle 2010 osoitetaan 100 000 euron määräraha." Samassa yhteydessä Saarnio ehdotti, että talousarviomäärärahaa pienennetään 100 000 eurolla.
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Saarnion ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 32 "jaa"-ääntä ja 7 "ei"-ääntä. Neljä valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 17
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 32 - 7 neljän äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
Monika Zakowski (r.) ehdotti, että kymmenettä strategista tavoitetta täydennetään seuraavasti: Kunta hankkii merenrannalta uimarannaksi sopivan alueen sekä aloittaa Etelä-Sipooseen sijoitettavan uima- ja liikuntahallin suunnittelun.
Ehdotus ei saanut kannatusta.
Kauko Virtanen (sd.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että uusi strateginen tavoite lisätään: "Maauimalan ja uimahallin rakentamisedellytykset ja -kustannukset selvitetään, jotta suunnittelu voisi alkaa vuosina 2011 - 2012."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Virtasen ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 16 "jaa"-ääntä ja 26 "ei"-ääntä. Yksi valtuutettu pidättyi äänestyksestä. Liite 18
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 26 - 16 yhden äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä Virtasen ehdotuksen.
Sitovat tavoitteet vuodeksi 2010
Sini-Pilvi Saarnio (vihr.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että ensimmäisen sitovan tavoitteen tavoitetason/seurantatavan tekstiä muutetaan muotoon: "Perusparannustyöt on tehty." Samassa yhteydessä Saarnio ehdotti, että talousarviomäärärasta poistetaan 10 000 euroa (vuokratulot) ja 50 000 euroa (lämmityskulut).
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Saarnion ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 37 "jaa"-ääntä ja 5 "ei"-ääntä. Yksi valtuutettu pidättyi äänestyksestä. Liite 19
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 37 - 5 yhden äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
TEKNIIKKA- JA YMPÄRISTÖVALIOKUNTA
YMPÄRISTÖNSUOJELU
Sitovat tavoitteet vuodeksi 2010
Ari Tamminen (ysi) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: Kestävän kehityksen edistämiseksi kunnalle laaditaan ympäristöohjelma yhteistyössä muiden hallintokuntien kanssa. Tavoitetaso/Seurantatapa: Ympäristöohjelma on valmis. Samassa yhteydessä Tamminen ehdotti, että vastaavansisältöinen strateginen tavoite poistetaan.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KATU- JA VIHERALUEET
Strategiset tavoitteet vuosiksi 2010 - 2012
Monika Hämäläinen (ysi) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta uuden strategisen tavoitteen lisäämistä: "Kartoitetaan kunnan alueen kevyen liikenteen väylien tarve."
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Clara Lindqvist (ysi) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta uuden strategisen tavoitteen lisäämistä: Selvitetään, onko Gumbostrandiin ja Kalkkirannan laiturialueelle mahdollista saada useampia pysäköintipaikkoja.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sitovat tavoitteet vuodeksi 2010
Heikki Vestman (kok.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: "Liikenneturvallisuutta parannetaan." Tavoitetaso/Seurantatapa: "Tehdään liikenneturvallisuusselvitys ja ryhdytään toimenpiteisiin."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Vestmanin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 22 "jaa"-ääntä ja 18 "ei"-ääntä. Kolme valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 20
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 22 - 18 kolmen äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
VESIHUOLTO
Strategiset tavoitteet vuosiksi 2010 - 2012
Heikki Vestman (kok.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta uuden strategisen tavoitteen lisäämistä: "Hajajätevesiasetuksen määräajan (vuoden 2014) lähestyminen otetaan keskeisenä tekijänä huomioon vesihuoltoinvestointeja suunniteltaessa."
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Vestmanin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 12 "jaa"-ääntä ja 27 "ei"-ääntä. Neljä valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 21
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 27 - 12 neljän äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä Vestmanin ehdotuksen.
INVESTOINTIOSA
Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutettu Monika Zakowski poistui kokouksesta.
Uusinvestoinnit
Eva Kuntsi (sd.) ehdotti valtuustoryhmänsä puolesta, että monitoimitalon suunnittelu Söderkullaan aloitetaan vuonna 2010 ja että talousarvioon ja taloussuunnitelmaan varataan määrärahaa seuraavasti: vuonna 2010 40 000 euroa, vuonna 2011 1 500 000 euroa ja vuonna 2012 1 800 000 euroa.
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotuksen lisäksi oli tehty toinen kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Kuntsin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestyksessä annettiin 29 "jaa"-ääntä ja 9 "ei"-ääntä. Neljä valtuutettua pidättyi äänestyksestä. Liite 22
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli äänin 29 - 9 neljän äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
Perusparannukset
Pekka Säynätjoki (kok.) ja Clara Lindqvist (ysi) ehdottivat, että vuoden 2010 talousarvioon varataan 800 000 euron määräraha Söderkullan koulukeskuksen peruskorjausta varten. Uusinvestointien määrärahasta vähennetään vastaava summa, koska Leppätien koulun rakennustöiden/peruskorjaustöiden ja Nikkilän terveysaseman laajennustöiden aloittaminen on viivästynyt.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätös
Valtuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi edellä mainituin muutoksin ja sisäisten vuokrien määrärahoihin tehtävin vähäisin lisäyksin. Valtuusto päätti siten yksimielisesti hyväksyä valiokuntien/lautakuntien käyttötalousarvion liitteen 23 mukaisesti.
Lisäksi valtuusto päätti yksimielisesti tehdä seuraavan pöytäkirjamerkinnän: "Perusteellinen, laajamittainen ja myös poliittisiin keskusteluihin perustuva kouluverkkoselvitys tehdään siten, että valtuusto voi päättää linjauksista ja mahdollisista kouluverkon muutoksista huhtikuun 2010 loppuun mennessä. Valtuusto päättää mahdollisesta lisämäärärahan tarpeesta selvityksen valmistuttua kuitenkin lähtökohtana, että Koulutuspalveluiden muut toiminnalliset tavoitteet toteutetaan hyväksytyn talousarvion mukaisesti. Kouluverkkoselvityksen ohjausryhmään valitaan edustajia kaikista valtuustoryhmistä."
____________
Liitteet 2 - 23/133. §